宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底

“堅持穩(wěn)中求進(jìn)，堅持改革開放，實行宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的政策?！贝舜螘h上，習(xí)**特別針對五類政策分別提出五個要求。即“穩(wěn)”、“準(zhǔn)”、“活”、“實”、“托底”。他指出，宏觀政策要穩(wěn)，就是要堅持積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革營造穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)，就是要準(zhǔn)確定位經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革方向，發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)，堅持**驅(qū)動發(fā)展，激活存量增長動力，著力補(bǔ)齊短板，加快綠色發(fā)展，積極利用外資，積極穩(wěn)妥擴(kuò)大對外投資。微觀政策要活，就是要堅持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，完善市場環(huán)境、激發(fā)企業(yè)活力和消費(fèi)潛能，在制度上政策上營造寬松的市場經(jīng)營和投資環(huán)境，營造商品自由流動、平等交換的市場環(huán)境。改革政策要實，就是要加大力度推動重點領(lǐng)域改革落地，加快推進(jìn)對經(jīng)濟(jì)增長有重大牽引作用的國有企業(yè)、財稅體制、金融體制等改革。社會政策要托底，就是要守住民生底線，做好就業(yè)和社會保障工作，切實保障群眾基本生活。國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院吳曉華認(rèn)為，今年以來，面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，中央出臺了一系列穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險政策，綜合施策強(qiáng)化落實，激發(fā)增長潛力、釋放改革紅利、政策集合效應(yīng)不斷釋放，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。有學(xué)者認(rèn)為，促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)增長的政策重在“穩(wěn)”而非“拉”，靠政策刺激“拉”高經(jīng)濟(jì)不可持續(xù)。財政部財科所所長劉尚希表示，實行結(jié)構(gòu)性減稅和普遍性降費(fèi)是積極財政政策穩(wěn)增長的重要內(nèi)容，減稅降費(fèi)將進(jìn)一步激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾**的熱情，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動力。